.: CÁTEDRA LIBRE DE DERECHO INDIGENA

LA COMUNICACION INDIGENA EN ARGENTINA

La Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual dispone, en su artículo 149, que el AFSCA podrá otorgar, de manera directa, autorizaciones para la operación de servicios de radiodifusión sonora por modulación de frecuencia (FM) a establecimientos educativos de gestión estatal.

Asimismo, en su artículo 151, establece que los Pueblos Originarios podrán ser autorizados para la instalación y funcionamiento de servicios de comunicación audiovisual por radiodifusión sonora con amplitud modulada (AM) y modulación de frecuencia (FM), así como de radiodifusión televisiva abierta, e indica, en su artículo 89, que el AFSCA deberá realizar la reserva de una frecuencia de cada uno de estos servicios en las localidades donde cada Pueblo esté asentado.

LEY 3258: LEY DEL ABORIGEN CHAQUEÑO

Instituto del aborigen Chaqueño

LEY 3258: DEL ABORIGEN CHAQUEÑO

La cámara de diputados de la provincia del chaco a mayo de 1987 sanciona esta ley cumpliendo con la constitución provincial; que en articulo 34º (antes de la reforma de 1994), establecía que la provincia protegerá al aborigen por medio de una legislación adecuada que conduzca a su integración a la vida nacional y provincia.

La ley 3258/87 es la “legislación adecuada” dictada para cumplir con la antigua constitución provincial.

ORGANIZACIÓN ACTUAL:

Existen en la provincia del chaco tres etnias aborígenes que sobreviven al avasallamiento territorial y cultural desde el siglo XVI hasta nuestros días desarrollo sistemáticamente el hombre blanco.

Una de estas etnias, la toba (aunque su verdadero nombre es Qom), es la mas numerosa, con una población estimada en 50.000 habitantes que se distribuyen en asentamientos ubicados en las regiones del noroeste, centro y sudeste de la provincia.

Le sigue en importancia por su cantidad de población la nación Wichi, mal llamados Matacos, con 8.000 habitantes cuyas comunidades se encuentran ubicadas en el noreste de la provincia en las proximidades del área comprendida por los ríos Teuco y Bermejito.

Los Mocovíes, constituyen el grupo étnico menos numeroso, alcanzado a los 6.000 habitantes, localizados en la zona sur de la provincia.

Cada una de estas naciones indígenas tienen su propio idioma, su cultura y tradiciones que las distinguen entre si, aunque comparten el mismo destino de miseria, abandono social y precarias condiciones de salud, siendo victimas pasivas de un racismo cada vez mas evidentes.

El aborigen chaqueño, vive en setenta y ocho asentamientos distribuidos geográficamente en las distintas regiones de influencia de cada etnia. Las comunidades rurales se encuentran, en su mayoría, organizada bajo la forma jurídica de Asociaciones Comunitarias, algunas con personería jurídica reconocida formalmente y otras en trámite. Existen en la actualidad Asociaciones reconocidas y registradas.

En las zonas urbanas se encuentran organizadas en comisiones vecinales con reconocimiento municipal, otras como asociaciones y cooperativas legalmente constituidas.

En todos los casos las autoridades son elegidas mediante asambleas con la participación de los asociados.

Las principales actividades económicas son: la agricultura, la explotación forestal, fabricación de carbón, ladrillería, artesanías, y cría de animales vacunos y caprinos.

Organizativamente están guiados por la estructura del Instituto del Aborigen Chaqueño-IDACH- ente autárquico que depende del Poder Ejecutivo de la Provincia del Chaco. Este organismo se encuentra administrado por un Directorio compuesto por un Presidente y seis Vocales, (dos por cada etnia reconocida ), que son elegidos cada tres años mediante elecciones en las que participan todos los aborígenes mayores de dieciocho años.

El IDACH cuenta con una estructura administrativa que administra los fondos del presupuesto del organismo, que son aportados por las rentas generales de la provincia, y con siete Delegaciones Regionales distribuidas en las zonas de mayor densidad de la población Indígena.

LEGISLACION DE PROTECCION AL INDIGENA

CONSTITUCION NACIONAL:

En el artículo 75º (atribuyente del congreso) en su Inciso 17 expresa:

Reconocer la preexistencia étnica y cultural de los pueblos indígenas argentinos.

Garantizar el respeto a su identidad y el derecho a un educación bilingüe e intercultural; reconocer la personería jurídica de sus comunidades, y la posesión y propiedades comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan; y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano; ninguna de ellas será enajenable, trasmisible ni susceptible de gravámenes o embargos. Asegurar su participación en la gestión referida a sus recursos naturales y a los demás intereses que los afecten. Las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribuciones.

CONSTITUCION PROVINCIAL.

Articulo 37: (PUEBLOS INDIGENAS).

La provincia reconoce la preexistencia de los pueblos indígenas, su identidad étnica y cultural; la personería jurídicas de sus comunidades y organizaciones; y promueve su protagonismo a través de sus propias instituciones, la propiedad comunitaria inmediata de la Tierra que tradicionalmente ocupan y las otorgadas en reservas. Dispondrá la entrenga de otras aptas y suficientes para su desarrollo humano, que serán adjudicadas como reparación histórica, en forma gratuita, exentas de todo gravamen. Serán inembargables, imprescriptibles, invisibles e intransferibles a terceros.

El Estado les asegurara:

a- La educación bilingüe e intercultural.

b- La participación en la protección, preservación y recuperación de los recursos naturales y de los demás intereses que los afecten, y el desarrollo sustentable.

c- Su elevación socio-económica con planes adecuados.

d- La creación de un registro espacial de comunidades y organizaciones indígenas.

Articulo 42: (TIERRA PUBLICA)

Inciso Nº 3: La entrega y adjudicación preferencial a los aborígenes, ocupantes pequeños productores o descendencia,…

Cláusulas transitorias: quinta:

La propiedad de las tierras ocupadas y reservadas a los pueblos indígenas deberá transferirse dentro del ano de la vigencia de esta constitución. En el mismo plazo el Poder Ejecutivo Provincial, con la participación del organismo previsto en el articulo 43 y la de los representantes e instituciones de las etnias y comunidades indígenas realizará un estudio técnicos, censos y un plan operativo a fin de proceder a la transferencia inmediata de las aptas y necesarias para el desarrollo de los pueblos indígenas, de conformidad Con la políticas dispuesta en el articulo 37)

RESEÑA DE DIRECTOTRIOS DEL IDACH:

1º DIRECTORIO- Decreto 1503/89 – del 14/10/1988.-

Tenía un mandato de un año de duración.

CARGO APELLIDO Y NOMBRE

Presidente: Sánchez, Orlando

Vocal titular qom :Saravia, Carlos

Vocla titular qom: Charole, Orlando

Vocal titular Mocovi: Nicola, Valerio

Vocal titular Mocovi: Tomás, Sebastián

Vocal titular Wichi.Matorras, Francisco

Vocal titular Wichi:Marino, Serafín

INTERVENCION:

Por Decreto 466/90 fue intervenido por 180 días por anomalías en las elecciones de autoridades. Fue designado el Cr Rafael Crisanto Salazar. Por Decreto nº 1887/90 se prorrogó por 180 días más esta intervención.

2º DIRECTORIO –Dto nº 551/91 del 20/05/1991

Fueron designados por tres años las siguientes autoridades:
CARGO APELLIDO Y NOMBRE

Presidente: Charole Orlando

Vocal titular Qom:Saravia, Carlos

Vocal titular Qom:León, Abdón

Vocal titular Mocovi:José, Nieves

Vocal titular Movovi:Santos, Néstor

Vocal titular Wichi:Geréz, Mariano

Vocal titular Wichi:Pila, Aniceto

INTERVENCION:

Por decreto nº 960/92 fecha 26/05/1992 fue intervenido el organismo por supuestas irregularidades.

CARGO APELLIDO Y NOMBRES

Presidente: Ferrer, Francisco

Sub-interventor: Stacul, Armando Vicente

Sub-interventor: Matorras, Francisco

3º DIRECTORIO-Dto nº 2301 del 17/12/1993

Fueron asignados por tres años las siguientes autoridades:

CARGO APELLIDO Y NOMBRES

Presidente: Martínez, Romando

Vocal titular Qom: Aguirre, Rubén

Vocal titular Qom: Gómez, Roberto

Vocal titular Mocovi:Ruiz, Florencio

Vocalt titular Mocovi:Mocoví, Antonio

Vocal titular Wichi:Miranda, Mario

Vocal titular Wichi:Cuellar, Piquillo

4º DIRECTORIO- Dto nº 2269/96 del 19/12/1996

Fueron asignados por tres años las siguientes autoridades:

CARGO APELLIDO Y NOMBRES

Presiente:Moreno, Dionisio

Vocal titular Qom:López Hermenegildo

Vocal titular Qom:Divas, Mario

Vocal titular Mocovi:Tomas , Rogelio

Vocal titular Mocovi:Salteño, Amadeo Conrado

Vocal titular Wichi:Fabián, Luis

Vocal titular Wichi:Riberto, Ubencio Bautista

5º DIRECTORIO-Dto nº 254 del 28/12/1999

Fueron asignados por tres años las siguientes autoridades:

CARGO APELLIDO Y NOMBRES

Presidente:López , Hermenegildo

Vocal titular Qom:Segovia, Wenceslao

Vocal titular Qom:Cáceres, Pascual

Vocal titular Mocovi:Villalba, Lorenzo

Vocal titular Mocovi:Martínez, Juan Carlos

Vocal titular Wichi:Calermo, José Antonio

Vocal titular Wichi:Parrilla, Rogelio

6º DIRECTORIO-Dto nº 2086 del 23/12/2002

Fueron designados por tres años las siguientes autoridades:

CARGO APELLIDO Y NOMBRES

Presidente:López, Hermenegildo

Vocal titular Qom:Saravia, Carlos

Vocal titular Qom:Matías, Néstor

Vocal titular Mocovi:Salteño, Anselmo

Vocal titular Mocovi:Martínez, Agustín

Vocal titular Wichi:Parrilla, Rogelio

Vocal titular Wichi:Rivero, Juan

7º DIRECTORIO- Dto. Nº 2669 de fecha 15/12/2005

Fueron designados por tres años las siguientes autoridades:

CARGO APELLIDO Y NOMBRES

Presidente:Charole, Orlando

Vocal titular Qom:Gonzáles, Elizabet

Vocal titular Qom:José, Alfredo

Vocal titular Mocovi:Honeri, Timoteo

Vocal titular Mocovi:Mocoví, Abel Domingo

Vocal titular Wichi:López, Tomas

Vocal titular Wichi:Martínez, Fernando

8º DIRECTORIO- Dto- Nº 4207/08 de fecha 19/12/2008

Fueron designados por tres años las siguientes autoridades:

CARGO APELLIDO Y NOMBRES

Presidente:Charole, Orlando

Vocal titula Qom:Gómez , Miguel

Vocal titular Qom:Núñez, Alberto

Vocal titular Mocovi:Honri, Timoteo

Vocal titular Mocovi:Salteño, Rubén

Vocal titular Wichi:Naser, Samuel

Vocal titular Wichi:Lazarte, Susi Ramona

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INTITUTO DEL ABORIGEN DEL CHACO

viernes, 27 de septiembre de 2013

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